Tüm dünya haftalardır koronavirüs salgınının tesiri altında. Dünya genelinde pek çok önlem koronavirüsle uğraş kapsamında uygulanıyor.
Ülkelerin maddi takviye paketlerini devreye sokmalarının akabinde Türkiye de geçtiğimiz günlerde koronavirüs ile uğraş kapsamında takviye paketini açıklandı. Ancak bu takviye paketinin yetersiz olduğuna ait tenkitler de mevcut.
Ankara ve İstanbul Büyükşehir Belediyeleri ise salgın sürecinde muhtaçlık sahiplerine yardım edebilmek maksadıyla bağış kampanyaları başlattı. Lakin bu belediyelerin kampanyaları İçişleri Bakanı Süleyman Soylu’nun 81 ile gönderdiği resmi bir yazı ile sonlandırılmaya çalışıldı.
Doğruluk Payı'nda yer alan habere nazaran, Yardım Toplama Kanunu Nedir ve İlgili Unsuru Ne Söylüyor?
Bakan Soylu, vilayetlere gönderdiği “Yardım Toplama” bahisli yazısında belediyeler müsaade almadan yardım toplayamaz dedi.
Gönderilen yazı sonrası Vakıfbank yardım için gönderilen paraları kabul etmemeye başladı.
Konuyla ilgili açıllama yapan belediyeler de genelgeyle ilgili dava açacaklarını belirtti
Kanunun 3. unsuruna nazaran gerçek şahıslar, dernekler, kurumlar, vakıflar, spor kulüpleri, gazete ve mecmualar yardım toplayabilirler.
1983 yılında kabul edilen Yardım Toplama Kanunu’nun birinci hususunda de belirtildiği üzere Kanun’un hedefi; yardım toplamaya yetkili kişi ve kuruluşları belirlemek ve kelam konusu yardımın emeline, toplanmasına, kullanılmasına ve denetlenmesine ait tarz ve temelleri düzenlemek. Bu bağlamda Kanun’un 3. unsuruna nazaran gerçek bireyler, dernekler, kurumlar, vakıflar, spor kulüpleri, gazete ve mecmualar yardım toplayabilirler.
Peki Süleyman Soylu'nun bahsettiği hususta ne diyor?
Soylu’nun yaptığı hatırlatma ise Kanun’un 6. hususunda yer alıyor. “İzin alma zorunluluğu” başlıklı hususa nazaran Cumhurbaşkanınca belirlenip ilan edilen dernek, kurum ve vakıflar dışındaki şahıslar ve kuruluşlar; yetkili makamdan müsaade almadan yardım toplayamazlar. Bununla birlikte ilgili unsurun devamında, müsaade alınmadan girişilen yardım toplama faaliyetlerinin güvenlik kuvvetlerince derhal menedileceği ve sorumlular hakkında kovuşturma yapılacağı hükmediliyor.
İzin verme yetkisi bulunan makamlar neler?
İzin verme yetkisi bulunan makamlar ise 7. hususta sıralanıyor. İlgili hususa nazaran kelam konusu yardım toplama faaliyeti için bir ilin birden fazla ilçesini kapsıyorsa o ilin valisinden, bir ilçenin hudutları içinde ise o ilçenin kaymakamından müsaade alınması gerekiyor. Şayet yardım, birden fazla ili kapsıyorsa da faaliyete girişecek gerçek yahut hükmî şahısların yerleşim yerinin bulunduğu ilin valisinden müsaade alınması gerektiği belirtiliyor.
Kısacası yardım toplama faaliyetlerinin kapsamına nazaran faaliyeti yürütecek kişi ya da kuruluşların ilçe kaymakamlıkları ya da vilayet valiliklerinden müsaade alması öngörülmüş.
Peki, Belediye Kanunu Ne Söylüyor?
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. hususunda, belediyelerin yetki ve vazifeleri sıralanıyor. 15. unsurun i) bendinde belirtildiği üzere belediyeler bağış kabul edebilirler. Belediye meclisi yetkilerinin düzenlendiği 18. hususun g) bendinde ise koşullu bağışların kabul edilebileceği yazıyor. Ayrıyeten 38. hususta de belediye liderlerinin koşulsuz bağışları kabul edebileceği belirtiliyor. Son olarak Kanun’un 59. hususunda belediye gelirleri ortasında bağışlara da yer verilmiş.
Belediye liderlerinin kuralsız bağışları kabul edebileceği belirtiliyor
Sonuç olarak Belediye Kanunu’nda belediyelerin bağış kabul edebileceği, belediye meclislerinin kaideli bağışları kabul edebileceği ve belediye liderlerinin da koşulsuz bağışları kabul edebileceği belirtiliyor.